16+
Регистрация
РУС ENG
http://www.eprussia.ru/epr/379-380/6584332.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 23-24 (379-380) декабрь 2019 года

Политика должна быть социально ориентированной

Энергетика: социальное партнерство Беседовала Елена ВОСКАНЯН 2511
Юрий Офицеров, председатель ВЭП

О том, почему к труду начали относиться потребительски, чего ждет молодежь от работодателей и зачем некоторые организации придумывают уловки, дающие возможность не выполнять ОТС, «ЭПР» рассказал председатель ВЭП Юрий Офицеров.

В современном, стремительно меняющемся мире интересы работников нередко уходят на второй план – не секрет, что многие работодатели думают, в первую очередь, о получении прибыли, а не о комфорте и реальном росте зарплат сотрудников. В этой связи возрастает роль профсоюзов, отстаивающих права тех, кто каждый день вносит посильный вклад в развитие отрасли. В электроэнергетике интересы работников уже много лет защищает Всероссийский Электропрофсоюз.


Важна уверенность в завтрашнем дне

– Юрий Борисович, каким уходящий год был для Всероссийского Электропрофсоюза?

– Как всегда, год был для нас достаточно насыщенным на события и сложным, поскольку возникли сложности между представителями профсоюза и работодательского сообщества при реализации норм отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике (ОТС). Дело в том, что ряд компаний, в основном сетевого комплекса, предпринял некие действия, которые, на мой взгляд, серьезно сдерживают социальный диалог. Теплогенерирующие компании энергетического сектора, в основном частного бизнеса, вообще не участвуют в единой системе социального взаимодействия, игнорируют ОТС, что не идет на пользу как работникам этих организаций, так и отраслевой системе социального партнерства.

– Могли бы вы пояснить, о чем именно идет речь?

– К примеру, ПАО «Россети» в одностороннем порядке выпустили регламент взаимодействия с профсоюзными представителями в период ведения переговоров для заключения коллективных договоров. Обязали дочерние и зависимые общества строго его выполнять. А нас спросить забыли… Ну, и какие тут могут быть переговоры, какое тут социальное партнерство, если по регламенту переговорщики от МРСК ни вправо, ни влево не могут ступить? В результате завершившиеся 20 ноября коллективные переговоры в «МРСК Северо-Запада» не закончились подписанием коллективного договора – нашим представителям не удалось согласовать ряд принципиальных норм и положений. Сейчас ведутся консультации о подписании протокола разногласий. В результате работники предприятий могут потерять ряд позиций – в оплате труда, социальном пакете. Это не единственный пример. Сложившаяся ситуация является для нас сигналом и дает повод для размышлений над тем, как действовать дальше.

– Какими еще событиями запомнится 2019 год?

– Ярких моментов было много. С 22 по 28 сентября в Крыму прошел Молодежный слет Всероссийского Электропрофсоюза при участии почти 130 молодых людей до 30 лет – в основном представителей электроэнергетического комплекса. Накануне очередного съезда ВЭП, который запланирован на 2020 год, мы сверили курс, обсудили актуальные вопросы, волнующие молодежь, ведь именно они завтра будут со знанием дела обслуживать электроэнергетические объекты, отвечать за эксплуатацию и ремонт линий электропередачи оборудование электростанций. Для молодых людей, членов профсоюза, важна уверенность в завтрашнем дне и защита от возможных нападок со стороны работодателя. У них громадье планов, которые являются для нас своего рода маячком, что нужно что‑то скорректировать или как‑то изменить мотивацию участия в отраслевом профсоюзном движении.

В период слета молодые представители организаций электроэнергетики и электротехники провели презентации федеральных округов; на образовательных площадках попытались донести свои идеи, планы, проблемы, намерения, совместно выявить интересные пути развития отраслевого проф­движения. Полезной была общая панельная дискуссия по злободневным, важным, актуальным темам, в рамках которой своими мнениями поделились представители Минэнерго, Минтруда России, Ассоциации «ЭРА России» и других организаций. Таким образом, удалось обсудить тонкие, часто очень серьезные, иногда болевые вопросы, касающиеся социально-трудовой деятельности ВЭП и взаимодействия с бизнесом. Не обошлось без культурных и азартных спортивных мероприятий.

Главным итогом слета считаю выводы, сделанные не только нами как организаторами, но и молодыми специалистами, которые в скором будущем начнут руководить не только структурами профсоюза, но и хозяйствующих субъектов.

– Чего сегодня ждет молодежь от работодателя?

– Здесь не очень правильно ставить жесткий фильтр – запросы социального толка мало чем отличаются у молодого и более зрелого поколения. Несмотря на то что в настоящее время молодым специалистам достаточно непросто найти работу, их волнуют при трудоустройстве перспективы карьерного роста и повышения квалификации, проблемы с жильем и становления молодой семьи. Все эти вопросы звучали на прошедшем слете, под каждый из них, по‑хорошему, должна быть социальная программа. Однако не все работодатели настроены лояльно и готовы нести дополнительные затраты для того, чтобы удовлетворить потребности персонала.

В то же время мы заметили, что запросы молодежи некоторым образом отличаются от того, что предусмотрено в рамках ОТС в части социальных гарантий и компенсаций. В этой связи в действующем ОТС появился некий набор норм, ориентированных на молодое поколение энергетиков.

– Успевают ли за прогрессом более зрелые сотрудники? Не секрет, что им сложнее осваивать новые программы и технологии.

– Это правда. Представители старшего поколения не всегда способны быстро сориентироваться, когда речь идет о новых цифровых технологиях, продвинутых гаджетах, заполонивших мир. Вопрос в том, готовы ли они принять эту трансформацию. Цифровизация – данность, к которой нам придется адаптироваться, другого выхода нет. Например, в электроэнергетике уже давно оцифрован процесс диспетчеризации, это воспринимается уже как нечто обыденное.

Не стоит забывать об обратной стороне медали: любые технологические и инновационные изменения автоматически влекут за собой сокращение персонала, а значит, и членов нашего профсоюза. Не припомню, чтобы хотя бы в одной программе развития энергокомпаний шла речь о создании дополнительных рабочих мест. Сегодня много говорят об оптимизации, понимая под этой красивой формулировкой сокращение рабочих мест. Причем работодатели якобы забывают, что при сокращении сотрудника его обязанности переходят к другим людям, и именно на них должны распределяться освободившиеся денежные средства. Прежде всего, имею в виду производственно-промышленный персонал, чья заработная плата в разы ниже, чем у руководящего состава.


Специалист становится всего лишь винтиком

– Как вы считаете, какого курса должна придерживаться отечественная экономика в целом и энергетика в частности как формирующая бюджет отрасль, в 2020 году?

– Я убежден: любое производство должно быть социально ориентированным, как и экономика РФ. К сожалению, политика нашего правительства сегодня не столь социальна, как хотелось бы. Взять то же решение о повышении пенсионного возраста. Российские профсоюзы и мы в том числе высказывались негативно о пенсионной реформе. Предложенную государством новацию неоднозначно встретили и работники электроэнергетических предприятий. Понятно, что есть ряд «но», повлиявших на принятие такого непопулярного решения, а именно – дефицит бюджетных средств в Пенсионном фонде страны и демографические аспекты. Однако сейчас пенсионный возраст приблизили к черте, равной средней продолжительности жизни человека. Выходит, у нас не остается времени, чтобы пожить на пенсии. Политика государства и организаций электроэнергетического сектора экономики должна быть социально ориентированной.

Многое изменилось в последние годы в электроэнергетической сфере: компании, не только электросетевые, но и генерирующие, стали более вертикально интегрированными, с ярко выраженным межрегиональным и даже транснациональным характером, почти полувоенными. К сожалению, их руководство плохо понимает или закрывает глаза на то, как работается в низовых структурах. На мой взгляд, это обусловлено тем, что к труду начали относиться потребительски. Специалист больше не является значимой фигурой в технологическом процессе, его воспринимают как механизм или винтик. Эта тенденция отчетливо прослеживается не только в организациях электроэнергетики, но и во многих других отраслях.

Современные молодые управленцы уже не помнят о том, что такое профессиональные династии, преемственность, традиции, пренебрежительно относятся к развитию персонала. Для топ-менеджеров гораздо важнее пафосные презентации и публичные выступления на тему того, какой вклад они вносят в развитие отечественной энергетики. При этом, согласно нашим данным, доходы промышленно-производственного персонала не растут, а в ряде случаев падают. Если раньше мы входили в пятерку по показателю оплаты труда, то сейчас, дай бог, попадем только в десятку. Причиной тому стали программы по экономии, оптимизации, внутренние структурные реформы – все это напрямую сказывается на доходах наших работников. В то время как руководящий состав кратно увеличивается, тех, кто, образно говоря, работает с сохой, становится все меньше.

Мы обязательно поднимем этот вопрос на встрече с министром энергетики РФ Александром Новаком, которая традиционно проходит накануне Дня энергетика.

– Юрий Борисович, упомянутая вами проблема, наверняка неоднократно обсуждалась, в том числе на высоком уровне. Почему не удается изменить ситуацию? Необходимы какие‑то решения со стороны профильного ведомства или сами компании должны проявить инициативу?

– Здесь должно быть, что называется, долевое участие. Ряд вопросов могут решить сами организации, некоторые же можно и нужно адресовать правительству и действующим федеральным органам власти, курирующим развитие энергетики. Например, авторы готовящегося законопроекта по основам тарифного регулирования почему‑то полностью исключили из него ссылки на ОТС. Это принципиальный момент – на основании данной ссылки формируются затраты на персонал в тарифах регуляторами. В противном случае мы не получим финансирование, достаточное для оплаты труда, под угрозой окажутся социальные льготы, гарантии и компенсации.

Со своей стороны прилагаем усилия, чтобы в этом законопроекте и подзаконных актах, которые будут разрабатываться, учитывались затраты на персонал – для отрасли, подверженной тарифному регулированию, это очень важно.

Остаются вопросы, в решении которых могло бы помочь профильное ведомство. Один из них касается нормирования труда. Эта тема в настоящий момент вообще не поднимается. Более того, работодателям невыгодно иметь нормативные документы, регулирующие численность персонала и его функционал, – в таком случае они могут кратно увеличивать нагрузку на работника, и им за это ничего не будет. Если прежде за каждым сотрудником официально закреплялись определенные функции, то сейчас этот перечень раздувается до немыслимых пределов. Неудивительно, что в трудовых коллективах возникает недовольство. Мы все реже вспоминаем «Капитал» Карла Маркса, – эта тема оттуда – нерегулируемая интенсификация труда, я бы даже сказал эксплуатация, не идет на пользу никому.

Многие вопросы решаются на площадке Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений при участии представителей работодателей, власти и профсоюзов. Зарекомендовала себя и наша отраслевая комиссия по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, которая рассматривает ключевые, разбирается с острыми и перспективными вопросами. Возможно, не так оперативно, как нам хотелось бы, но работа идет. Однако по нормированию труда нам никак не удается найти решения, и в данном случае считаю, что серьезно могло бы помочь Минэнерго.


Выполнять ОТС стали меньше

– Оправдались ли ваши ожидания, связанные с этим годом, и в чем именно?

– Ожиданий было много и разных – и по значимости, и по масштабу. В частности, мы рассчитывали, что ОТС в электроэнергетике будет реализовано гораздо в большей степени, чем получилось по факту. По нашим данным, участников, выполняющих ОТС, стало меньше и достигло 65‑процентной отметки.

– С чем это связано?

– Причин много. Некоторые работодатели просто игнорируют договоренности по ОТС. Другие же нашли механизмы полулегитимного ухода от обязательств, заложенных в ОТС. Они придумывают различного рода программы, регламенты, внутренние документы – все, что угодно, лишь бы не выполнять договоренности. Видимых причин на то нет, экономики компаний в подавляющем большинстве своем позволяют выполнять обязательства.

– Нужно ли принимать меры в отношении таких работодателей?

– Безусловно. Все это решается на уровне ведения переговоров по коллективным договорам. Допустим, «Россети» разработали регламент взаимодействия с профсоюзом в период ведения коллективных переговоров, установив, таким образом, некоторые рамки в части сроков, процедуры согласования и т. д. Как относиться к такой инициативе? Я рекомендую коллегам не обращать внимания на локальные документы, которые работодатель издает внутри организации, они не для нас, а для внутреннего пользования. Мы же по‑прежнему ориентируемся на действующее трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, которые регулируют отношения между представителями работников и работодателей, а также на ОТС. Регламенты, которые придумывают «Россети» или их дочерние компании, не для нас. Более того, мы создаем собственные в противовес предлагаемым. Однако, на мой взгляд, это не способствует развитию социального партнерства, а наоборот, ставит дополнительные заслонки, которые мешают более доверительно относиться друг к другу, понимать запросы сторон.

– Одним из главных событий будущего года, вероятно, станет съезд ВЭП?

– Да, это так. В 2018 году состоялся внеочередной съезд, связанный с тем, что бывший председатель профсоюза подал прошение об отставке. Сейчас уже начали подготовку к предстоящему форуму. Хочу отметить, что мы изменили тактику и подходы в организации профсоюзной работы. Пытаемся наладить эффективное взаимодействие с представителями законодательной и исполнительной ветвей власти, регулирующими госорганами, продолжаем поступательное сотрудничество с работодательскими сообществами. Меняется и характер взаимоотношений с территориальными и первичными организациями отраслевого профсоюза, – все это связано с происходящими в нашем аппарате изменениями и выстраиваемой более эффективной системой представительских защитных функций.


Через Сто заседаний к Одному

– Юрий Борисович, в 2018 году вы возглавили Всероссийский Электропрофсоюз. Вы и прежде вносили большой вклад в его развитие, будучи заместителем председателя ВЭП. Увеличилась ли нагрузка с переходом на новую должность?

– Конечно. Это иной уровень, иные обязанности, иные нагрузки и совершенно другая ответственность. Работать с людьми одновременно и интересно, и сложно. Я испытываю громадное удовлетворение, когда наши планы находят поддержку и реализуются. Конечно, большую роль играет команда ВЭП, которая разделяет взгляды и поддерживает позиции в отношении каких‑то перспективных планов развития, активно участвует в решении важнейших задач, стоящих перед профсоюзом.

– Неожиданным для многих стало участие команд ВЭП и Ассоциации «ЭРА России» в телепередаче «Сто к одному». Как родилась эта идея?

– На одном из заседаний Комиссии по вопросам регулирования социально-трудовых отношений в электроэнергетике мы обсуждали, каким необычным образом отметить юбилейное – сотое заседание Комиссии. Хотелось придумать что‑то неординарное. Так возникла мысль отправить письмо художественному руководителю «Сто к одному» Александру Гуревичу, в котором отметили, что «две наши организации олицетворяют собой непримиримый, извечный спор труда и капитала, и будет глубоко символично, если две потенциально противоборствующие стороны социального диалога через Сто официальных заседаний и деловых встреч придут к Одному: к неизбежности конструктивного партнерства, социального мира и социальной стабильности». Честно говоря, мы не особо надеялись, что организаторы телешоу откликнутся и позовут нас на съемки.

Оказалось, что эта передача очень популярна: после выхода в эфир выпуска с нашим участием у меня разрывался телефон – коллеги, знакомые комментировали увиденное в соцсетях, делились впечатлениями, поздравляли. Было интересно посмотреть на себя со стороны. К тому же, как мне показалось, участие в «Сто к одному» некоторым образом объединило представителей работодателей и работников, в некоторых моментах мы сближались, в других были игровыми соперниками. В целом атмосфера во время съемок телепередачи и после нее была доброжелательная и комфортная. Благодаря игровому формату мы встряхнулись, окунулись в другую атмосферу. Думаю, это пошло всем на пользу и объединило стороны отраслевого социального партнерства.

– От тех, кто работает в сфере энергетики, сегодня ждут многого – готовности меняться вместе с отраслью, стремления осваивать новые технологии и повышать квалификацию. Как вы считаете, что является важным для самих энергетиков?

– Думаю, не последнюю роль играет безопасная и безаварийная работа. Мне бы хотелось, чтобы члены профсоюза и все работники отрасли со спокойной душой выходили на свои рабочие места, будучи уверенными в их безопасности. Чтобы они были застрахованы от рисков, связанных в том числе с травматизмом. В таком случае энергетики будут достойно выполнять функции, возложенные на них. Я точно знаю, что наши работники готовы эффективно трудиться на благо отрасли – прежде чем приступить к выполнению своих обязанностей, персонал много времени проводит за обучением, он штудирует множество правил и инструкций по безопасности и охране труда, готовится к нештатным ситуациям, сдает квалификационные экзамены. Но от снегопадов, обледенений, ветров и других неприятностей никто не застрахован. Поэтому очень хочется, чтобы аварийных ситуаций было как можно меньше, а технологическое оборудование не отказывало. Тогда появляется больше возможности быть с семьей, уделять внимание воспитанию детей, заниматься любимыми делами и увлечениями.

Конечно, важна и финансовая сторона – энергетики должны иметь достойный доход. Пока они не удовлетворены уровнем получаемой зарплаты. Мы это чувствуем и приложим усилия, чтобы методично исправлять ситуацию. Очень многое зависит от работодателей, которые должны прислушиваться к персоналу, искать компромиссы с представителями работников на переговорах и думать не о красивой статистике в своих отчетах по итогам года, а о реальном содержании заработных плат персонала.

Накануне профессионального праздника я бы хотел пожелать всем, кто трудится в электроэнергетической отрасли здоровья, успехов, мира и процветания в коллективах и семьях.

Политика должна быть социально ориентированной

Профсоюзы, Безопасность, охрана труда, Цифровизация, Электроэнергетика

Отправить на Email

Похожие Свежие Популярные

Войти или Зарегистрироваться, чтобы оставить комментарий.