16+
Регистрация
РУС ENG
http://www.eprussia.ru/epr/229/15263.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 17 (229) сентябрь 2013 года

Энергетики против коммунального коллапса

Теплоэнергетические компании Ярославля, опасаясь коммунального коллапса, обратились к депутатам областной думы с просьбой повысить ответственность компаний, управляющих многоквартирными домами. Остроту этой проблемы ощущают по всей России.

Беспокойство энергетиков связано с растущими с каждым годом долгами УК, создающими риск введения ограничений поставок газа со стороны «Газпрома». По мнению энергетиков, выходом из запутанной ситуации, имеющей место не только в Ярославской области, но и в других регионах РФ, может стать облегчение перехода на прямые расчеты между населением и теплоэнергетическими компаниями, минуя промежуточное звено в лице УК, а также требование предоставления гарантий платежеспособности со стороны УК перед ресурсоснабжающими компаниями.

Долги Ярославской области за природный газ растут как снежный ком: в течение года с небольшим, с марта 2012 года по апрель 2013‑го, задолженность всех потребителей региона (без учета долгов населения) увеличилась почти вдвое и достигла 2,4 миллиарда рублей (в последующие месяцы часть долга была погашена, так что на 1 июля 2013 года он был равен 1,731 миллиарда рублей). По мнению авторов открытого письма, главной причиной нарушения сроков оплаты потребленного газа является задолженность потребителей тепловой энергии перед теплоснабжающими организациями.

Одна из основных категорий должников – управляющие компании, отвечающие не только за обслуживание жилого фонда, но и за платежи населения управляющим организациям. Проблема в том, что существующая система коммунальных платежей крайне непрозрачна: проконтролировать дальнейшее движение коммунальных платежей населения, поступающих в адрес УК, «фактически невозможно», попытки взыскать долги в судебном порядке дают скромные результаты из‑за длительности рассмотрения исковых заявлений.

Вдобавок нередки случаи, когда предъявить иск к УК невозможно, поскольку компания-должник начинает процедуру ликвидации или банкротства либо просто прекращает деятельность, а на ее месте регистрируется новое юридическое лицо с тем же составом участников и похожим наименованием. «Все это приводит к колоссальному расходу бюджетных средств, которыми оплачиваются долги за газ и покрываются убытки, возникающие перед каждым отопительным сезоном из‑за неплатежей УК, – речь идет о сотнях миллионов рублей бюджетных средств ежегодно», – подчеркивают авторы открытого письма.

Страдают и рядовые граждане, которые остаются без горячей воды в летние месяцы из‑за долгов УК, а также теплоснабжающие компании, которые практически не имеют «живых» денег для реконструкции сетей и оплаты поставляемых энергоносителей, так что собственникам РСО приходится «латать дыры» за счет собственных средств.

С тем что правила взаимоотношений участников рынка коммунальных услуг нуждаются в пересмотре, согласны практически все заинтересованные лица, включая «Газпром межрегионгаз» и других поставщиков ресурсов, правоохранительные органы и региональные власти, уставшие от необходимости решать коммунальные проблемы в «ручном режиме». Управление МВД подмосковного Сергиева Посада уже сообщило о проверках УК-должников, подозреваемых в совершении мошеннических действий. Руководство Волгоградской области обращается к главам городов с просьбой инициировать общие собрания собственников, имеющие право принимать решения о смене управляющей организации или о переходе на прямые расчеты с РСО. Власти Пермского края объявили настоящую войну недобросовестным УК, но при этом они признают, что шансы доказать предумышленное банкротство коммунального оператора практически равны нулю.

С тем что наличие посредников в цепочке платежей за тепловую энергию является одним из факторов риска, провоцирующим возникновение задолженности, согласен и «Газпром межрегионгаз», оценивающий прекращение поставки газа как «крайнюю, но эффективную меру воздействия на должников», позволяющую предотвратить рост задолженности за газ по крайней мере в межотопительный период. «Принимать такие меры в отопительный период невозможно, поскольку «на трубе» тепловырабатывающих компаний находятся социальные объекты, население, объекты Минобороны, – добавляют в «Газпром межрегионгазе». – Ограничение таких объектов влечет административную, а порой и уголовную ответственность. Порой даже после завершения отопительного периода мы не можем ограничить газоснабжение должников, так как они поставляют горячую воду жителям, добросовестно оплачивающим эту услугу. В связи с этим, жители обращаются в прокуратуру и органы прокуратуры «заставляют» газовиков вновь открыть газовый кран».

Какие меры, позволяющие разрубить гордиев узел неплатежей, предлагают ярославские энергетики? Во-первых, предоставить собственникам возможность заключать прямые договора на предоставление оплаты коммунального ресурса непосредственно с РСО, независимо от выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом. При этом ответственность за обеспечение качества поступившего потребителям ресурса при транспортировке по внутридомовым сетям по‑прежнему остается за управляющей компанией.

Во-вторых, обязать управляющие компании перед каждым отопительным сезоном после проведения тарифной кампании предоставлять РСО, включая единые теплоснабжающие организации, банковскую гарантию оплаты всего объема заявленных к потреблению управляемым ими жильем услуг плюс 10 процентов от данной суммы, адекватный имущественный залог (при условии, что поставщик услуг согласен на такой вариант) или комбинацию обоих видов обеспечения.

«Такое нормативное регулирование – единственный рыночный, экономически приемлемый способ нормализовать расчеты в ЖКХ, а также быстро и эффективно в течение нескольких месяцев убрать с поля деятельности ЖКХ недобросовестных игроков и оставить на рынке только такие организации, которые могут поручиться за свою дееспособность и эффективность, – подчеркивают авторы письма. – Добросовестных участников рынка в области достаточно для того, чтобы взять на себя объекты, управляемые безнадежными должниками из числа УК. Лучше один раз зафиксировать накопленный долг и выработать комплекс мер по его урегулированию, чем разрушать отрасль в целом, поставив теплоснабжающие организации под угрозу банкротства».

ОТ РЕДАКЦИИ. На мерах по борьбе с недобросовестными УК настаивают не только энергокомпании, но и первые лица страны. «ЭПР» уже писала о законодательных инициативах в этой сфере и обещает держать читателей в курсе событий.

Кабельная арматура, Газпром, Сети , Энергия , СРО,

Энергетики против коммунального коллапсаКод PHP" data-description="Теплоэнергетические компании Ярославля, опасаясь коммунального коллапса, обратились к депутатам областной думы с просьбой повысить ответственность компаний, управляющих многоквартирными домами. Остроту этой проблемы ощущают по всей России.<br /> &lt;br&gt;" data-url="https://www.eprussia.ru/epr/229/15263.htm"" data-image="https://www.eprussia.ru/upload/iblock/b58/b589e808ddde3ec951781ab87599e9bf.jpg" >

Отправить на Email


Похожие Свежие Популярные

Войти или Зарегистрироваться, чтобы оставить комментарий.